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El complejo mundo de los puertos 2
Distintas aproximaciones a los puertos
El número actual puede considerarse continuación del 3638, que lo dedicamos a El complejo mundo de los puertos. Los coordinadores de este número, Francisco Esteban Lefler y Vicente Negro, han seguido la misma lógica, dividiéndolo en dos partes: la primera, dedicada a la ingeniería marítima, y la segunda, a la planificación y al desarrollo de nuestros grandes puertos.
Al igual que en el número 3638, en el que recogíamos una entrevista con el presidente de Puertos Estado, Álvaro Rodríguez Dapena, en este número hemos incluido una entrevista con el director de Planificación y Desarrollo, Manuel Arana Burgos, que nos pone en relación con los cambios que se están produciendo en estos momentos en los puertos y con los retos que se plantean, con un futuro marcado por las incertidumbres.
En la entrevista anterior, el Marco Estratégico del sistema portuario de interés general, con sus 16 líneas estratégicas, era el objetivo general para un escenario del 2030, en un contexto de transformaciones profundas configurado por 28 Autoridades Portuarias que gestionan los puertos de interés general con grandes desigualdades entre la fachada mediterránea y la atlántica respecto al transporte de mercancías general. Algeciras, Barcelona y Valencia concentran el tráfico de contenedores en España y están solo por detrás de los cinco grandes puertos europeos.
El tráfico de contenedores, que representa hoy más del 50 por ciento del tráfico mundial, está afectado por la concentración de rutas, el aumento de las dimensiones de los buques y la concentración empresarial. Pretender que los puertos menores compitan en este segmento de tráfico es un error. Sin embargo, sí pueden competir, como señala el Marco Estratégico, en su dimensión económica, ambiental y social.
El negocio del puerto hoy no solo se refiere a las infraestructuras y los servicios, sino que implica un papel activo de las Autoridades Portuarias para aumentar la competitividad en los mercados de transporte, logística y comercio. La dimensión ambiental, por encontrarse en un medio privilegiado, debe tener también en cuenta el cambio climático, convirtiendo los puertos de la transformación de los combustibles o suministrando electricidad a través de los muelles. Finalmente,la dimensión social, considerando que el puerto es de todos, aunque su representación sea a través de las Autoridades Portuarias.
En este número se hace referencia a estas dimensiones, con la transformación de la experimentación que vemos en la renovación del laboratorio del CEDEX, con la invención y aplicación del Cubipod, con la investigación de los puertos y la costa frente a la emergencia climática (medible en el caso de la costa), pero con carencias respecto a las estructuras portuarias, en una etapa en la que hay que adaptarse a la transición energética. Nuestros puertos deben ser sostenibles e inteligentes para reducir las emisiones de GEI, apostando por el uso de energías alternativas, como el gas natural licuado, el metanol o el hidrógeno como combustibles frente al petróleo actual, que servirán a diferentes tipos de tráfico. Hay que apostar también por la energía eólica marina, con grandes piezas fabricadas y transportadas desde terminales especializadas de los puertos.
Por otra parte, la mayor frecuencia e intensidad de los fenómenos climáticos extremos está poniendo en duda el diseño tradicional de las infraestructuras, a lo que se une el cambio en el tamaño de los barcos y en los procedimientos de explotación, que, como ponemos de manifiesto en la sustitución del muelle de contenedores de Róterdam, aún no existen. Ello exige que la planificación de nuevas infraestructuras se adapte a los procesos de cambio futuros.
El suministro de electricidad desde los muelles, como un requisito de la calidad del aire de las ciudades portuarias, aparece como una exigencia costosa para exten-derlo a los buques de pasajeros y a los portacontenedoresen el escenario del 2030, como en el Plan Nexigen para el puerto de Barcelona, planteado por fases, con la adapta-ción de los buques para conectarse a las instalaciones OPS de los muelles.
Finalmente, La Clave de este número recoge dos actuaciones para la mejora de la intermodalidad en el puerto de Sevilla, a través del ferrocarril, y el proyecto de integración del puerto de Huelva en la ciudad a través de la reforma del muelle de Levante, con el soterramiento de la avenida Hispanoamérica, la construcción de un estacionamiento subterráneo bajo el muelle y una torre icono que concentre la edificabilidad de la zona.
Nuestros puertos deben ser sostenibles e inteligentes para reducir las emisiones de GEI
Cuando se pregunta a Manuel Arana por las incertidumbres que plantean actualmente los puertos a efectos de la planificación portuaria, contesta que debe pensarse con décadas de antelación a su efectiva puesta en servicio, considerando crítico el tamaño de los buques, cuya decisión está en manos de las compañías navieras. Pero en los puertos no todo es infraestructura, ya que hay campos en los que sí es posible reaccionar, como el de los servicios ligados a la infraestructura, a la digitalización y a las condiciones ambientales, en los cuales se han convertido en una exigencia, tanto de la sociedad como de los clientes portuarios, que el “puerto sea verde”.
En la sección Coyuntura hemos incluido dos artículos relacionados con la DANA, que no pudimos incluir en el número monográfico anterior. En el primero, de Ángel Gil y Manuel Romana, nos expresan sus ideas sobre la gestión del agua en fenómenos punta, afirmando que cada solución está diseñada para abordar un problema específico y que conviene ser escépticos ante afirmaciones categóricas sobre la ineficacia o inutilidad de alguna de ellas, buscando soluciones de amplio consenso, no solo entre los técnicos, sino especialmente en las poblaciones afectadas.
El segundo artículo que hemos recogido en la sección Coyuntura es de Mario Aymerich y también se refierea la DANA que afectó al litoral oriental español, en donde, aunque las predicciones meteorológicas fueron acertadas, la respuesta a la situación de emergencia fue deficiente, lenta y desesperante para la población. La lucha frente a los efectos del cambio climático necesita de urgencia, de medidas de mitigación y de acciones de adaptación y prevención a largo plazo. Invertir en resiliencia no solo es proteger las infraestructuras, sino también la vida y los medios de subsistencia de las personas.
El tercer artículo que hemos recogido en la sección Coyuntura es de Luis Irastorza, que alerta de la ralentización de la lucha contra el cambio climático por parte de varios agentes económicos y las consecuencias de la salida de EE. UU. del acuerdo de París, que nos aleja cada vez más del cumplimiento de los objetivos del acuerdo, acelerándose el calentamiento global, necesitando líneas de actuación para no traspasar el punto de no retorno.
En este número hemos recuperado la sección Mirador al arte, que formó parte de los primeros números de esta nueva etapa de la revista, con la entrevista que hace Miguel Aguiló a Antonio López, amigo de José Antonio Fernández Ordoñez y autor del retrato que figura en el Colegio de este ingeniero, que le mostró, además, desde dónde podía hacer dos cuadros del paisaje de Madrid.
El número, al igual que en otros números ordinarios, recoge una referencia a publicaciones dentro de la sección de libros, entre los que se encuentran reseñas del de Miguel Aguiló sobre La construcción de New England en torno a Boston, siguiendo la práctica anual de este autor; el dedicado a María del Mar Lozano Bartolozzi sobre los Enfoques desde la diversidad; el de Pepa Casinello sobre Eduardo Torroja. The Man and his Legacy, que puede considerarse una biografía definitiva sobre este ingeniero singular; el de Luis Villegas sobre Un viaje por los caminos y puentes de las comarcas occidentales de Cantabria, que constituye el tercer tomo de su proyecto editorial, y el libro Historia y estética de la ingeniería civil, de varios autores.
La extensión del número nos ha impedido incluir otras secciones, que esperamos completar en el número ordinario siguiente.