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Monográfico | DANA
Análisis de causas y consecuencias de la DANA 2024 en Castilla-La Mancha
Juan Antonio Mesones
Decano de la Demarcación de Castilla-La Mancha del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
El 29 de octubre de 2024, una Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) causó graves inundaciones en varias regiones de España, incluyendo Castilla-La Mancha. Este fenómeno meteorológico extremo produjo lluvias torrenciales que desbordaron ríos y barrancos, afectando especialmente a provincias de Albacete y Cuenca.
Análisis y consecuencias
En las cuencas de todos los municipios afectados se registraron fuertes precipitaciones convectivas, que fueron localizadas pero muy intensas, acercándose a los 200 mm en algunas zonas durante la jornada del 29 de octubre. La DANA generó precipitaciones concentradas, desbordando cauces y drenajes en un entorno ya saturado por las lluvias previas.
Letur (Albacete)
Se encuentra en la cuenca del Segura. El arroyo Letur nace en la sierra de Estepares, dentro del término municipal de Letur y muy próximo al límite con Murcia. Su curso es de 25 kilómetros y desemboca en el río Segura.
El municipio se encuentra en un área montañosa con pendientes pronunciadas, lo que favoreció la acumulación rápida de agua en el cauce aguas arriba del casco urbano. En este, el arroyo pasa del cauce natural a un encauzamiento de hormigón; existen, por tanto, barreras transversales que crean una sucesión de «piscinas» que reducen la capacidad hidráulica de la sección.
El 29 de octubre, la estación de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) en el embalse de la Fuensanta, a unos 10 kilómetros hacia el noroeste de Letur, en Albacete, registró 149,6 l/m² en 24 horas, de los que 46 l/m² se recogieron en una hora, y 25,6 l/m² en tan solo 10 minutos.
Aunque no se puede considerar una causa directa, la insuficiencia de sistemas de drenaje urbano en Letur agravó las consecuencias de las precipitaciones extremas ya que no se pudo evacuar eficazmente el gran volumen de agua acumulada. Se reportaron más de 40 viviendas afectadas.
En el arroyo de Letur la Confederación Hidrográfica del Segura realizó en 2009 intervenciones para facilitar el acceso de la población al entorno natural a través de paseos fluviales ribereños. También se tiene constancia de otras obras de emergencia para la reposición de servicios afectados en anteriores DANA.
Cuenca
Los municipios de Cuenca más afectados se encuentran en la cuenca del río Ojos de Moya. Este es un importante afluente del río Cabriel, principal afluente del Júcar. El Ojos de Moya discurre por la comarca de la Serranía Baja, en la provincia de Cuenca. Nace en el municipio conquense de Algarra. Atraviesa los municipios de Algarra,Casas de Garcimolina, Moya, Landete, Garaballa y Mira y, tras cruzar el casco urbano de esta última población, pasa a denominarse río Mira hasta desembocar en el Cabriel.
Mira (Cuenca)
Precipitación acumulada el 29 de octubre
Como en otras localidades de la Serranía de Cuenca, el relieve montañoso facilita el rápido escurrimiento de las aguas hacia el núcleo urbano. La inundación era poco probable, pero posible, porque la parte baja de esta localidad está al mismo nivel que el cauce del Ojos de Moya. La localidad tiene dos paseos donde con viviendas, comercios y naves, que discurren de forma paralela al cauce del río y al mismo nivel de este.
Las precipitaciones fueron muy persistentes durante la mañana de ese día y se extendieron durante la noche con acumulaciones de 174,6 l/m² en la estación de la población conquense.
Algunas infraestructuras, como los drenajes y saneamientos, no pudieron soportar la cantidad de agua acumulada. Hay identificadas áreas residenciales y edificaciones en puntos críticos de inundación, lo que agravó los impactos materiales y estructurales en la localidad.
Sobre las intervenciones realizadas en el cauce, cabe destacar las finalizadas en 2007, y ejecutadas por la Confederación Hidrográfica del Júcar, cuyo objeto fue la adecuación de cauce y márgenes del río Ojos de Moya a su paso por la población de Mira, permitiendo su concepción como zona de esparcimiento y de uso recreativo.
Landete (Cuenca)
Algunas infraestructuras integrantes del sistema de drenaje no pudieron evacuar la cantidad de agua concentrada. Un ejemplo es el daño en el puente de carretera CM-215 sobre el río de Algarra en la travesía de la localidad, lo que complicó la comunicación con las localidades vecinas. Otro problema crítico fue la afectación a los depósitos y bombas de extracción de agua potable, que obligó a las autoridades locales a restringir el consumo de agua hasta que se consiguió estabilizar el sistema de suministro.
Garaballa (Cuenca)
La orografía jugó a favor del pueblo conquense, cuyas calles empinadas favorecieron el paso del agua evitando las inundaciones. Sin embargo, las lluvias dejaron la localidad sin conexión directa a Valencia por carretera, debido a que el río Ojos de Moya dañó el puente perteneciente a la carretera provincial que da acceso a la localidad por el sur y los caminos que van a las huertas. También ha habido problemas graves en el saneamiento y la depuradora municipal ha desaparecido a causa de la riada.
Enguídanos o Talayuelas (Cuenca)
En estos municipios de Cuenca, hay diversas infraestructuras afectadas, sobre todo puentes y elementos integrantes de la red de saneamiento.
De izquierda a derecha, imágenes de diversos daños ocasionados en las localidadades de Letur, Mira, Garaballa y Enguídanos. Fuente: Diputación de Cuenca
Actuación de la Demarcación
Es deseo, y también obligación, de nuestra Demarcación colegial apoyar a las administraciones en las labores de reposición de infraestructuras dañadas, como puentes, pasarelas, carreteras, canales, líneas ferroviarias y presas, con miras a su adaptación eficaz para poder afrontar en el futuro fenómenos climatológicos adversos de naturaleza similar.
Por ello desde la Demarcación se contactó inmediatamente con las diferentes administraciones públicas de la región para conocer cuáles eran las principales necesidades a fin de colaborar y aunar esfuerzos para llevar adelante los proyectos necesarios.
Entendemos que solo con un compromiso conjunto podremos mejorar la resiliencia de nuestra región frente a futuros eventos meteorológicos adversos de carácter extremo y salvaguardar tanto a la población como a su entorno. Además se han llevado a cabo visitas de representantes de la Junta Rectora a las zonas afectadas.
Opinión de la Demarcación y de los ICCP de la región
En primer lugar, hay que significar que las fuerzas de la naturaleza no se pueden dominar, ni siquiera controlar medianamente. Se desatan siempre de manera inoportuna y evolucionan de la forma más insospechada, y la mayoría de las veces súbitamente. Son fenómenos aleatorios que solo podemos caracterizar en términos estadísticos y probabilísticos, y ahí radica nuestra debilidad. Ello hace muy difícil reaccionar a tiempo en función de los acontecimientos que se van produciendo, y por ello hoy por hoy solo cabe actuar de manera preventiva.
Por otra parte, estos fenómenos son conocidos en tanto en cuanto ocurren de manera recurrente, y existen registros suficientemente documentados de los cuales es posible extraer conclusiones y conocimiento suficientes para diseñar estrategias de prevención. Es decir, podemos evitar o, cuando menos, minorar las consecuencias trágicas de los mismos, si bien hay que reconocer que llegar al objetivo de riesgo cero en términos de daños materiales y personales es impensable.
En efecto, los efectos devastadores se pueden atenuar empezando por realizar una planificación territorial y urbanística apropiada, una planificación que pasa por la necesidad de avanzar urgentemente en la elaboración de Planes de Actuación Municipal (PAM) frente al riesgo por inundaciones en municipios en cuyo término municipal se han identificado zonas inundables. Es perentorio recordar a los municipios ubicados o colindantes a zonas inundables que los planes de riesgo, que incluyen planes contra inundaciones, son obligatorios en el momento actual.
Probabilidad de zonas inundables
En general, las principales recomendaciones aportadas desde el Colegio de Ingenieros de Caminos de Castilla-La Mancha para prevenir los daños humanos y materiales que se han sucedido en varias localidades de la región por las inundaciones son las siguientes:
- Construir obras hidráulicas de contención aguas arriba de las poblaciones para evitar catástrofes como las sufridas en la última DANA. Entre estas obras hidráulicas se encontrarían los embalses o azudes de regulación, que pueden retener el agua e ir laminando las puntas de caudal, pues permiten acumular y ralentizar el agua para que el impacto de los enormes caudales que se concentran inevitablemente aguas abajo, donde hay zonas residenciales o industriales, sean menores. Estas obras deben complementarse con la ejecución de canales de derivación de caudales o cauces secundarios que se alejen de las zonas urbanizadas.
- Informar e instruir eficazmente a la población de forma que sean conscientes del riesgo real que conlleva vivir en zonas inundables, y sobre cómo comportarse y actuar en caso de alerta o emergencias declaradas por precipitaciones intensas.
- Mejorar los sistemas de detección, comunicación e información de los dispositivos instalados sobre el territorio y, en especial, en los cauces, de forma que se garantice una adecuada integración de estos dentro de los protocolos de toma de decisiones que permita activar a tiempo los mecanismos preventivos.
- Activar sistemas efectivos para avisar a la población en caso de riesgo para que esté informada y pueda tomar medidas — como retirar sus vehículos y desplazarse a las zonas más altas de las localidades—,con antelación suficiente para no poner en riesgo sus vidas. En Castilla-La Mancha existe el Plan Específico ante el Riesgo por Fenómenos Meteorológicos Adversos (METEOCAM) aunque quizá debería implementarse un sistema global de alerta a la población para estas emergencias, que es lo que, en el momento en que se produce el evento, puede salvar vidas. Las administraciones competentes, para poner en marcha este sistema, deben monitorizar los cauces y ampliar los pluviómetros y dispositivos similares del Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH) asociados a las poblaciones con riesgo de inundación con el fin de poder alertas a la población vía móvil.
- Y también habría que elaborar planes serios y rigurosos para realizar una evacuación ordenada de la población en caso necesario integrados dentro de los Planes de Actuación Municipal (PAM) frente al riesgo por inundaciones.
El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos entiende que el desastre vivido por el paso de la DANA en nuestro país nos da varias pautas de aprendizaje a tomar en consideración: la necesidad de mejorar la prevención y la gestión de las catástrofes para adelantarnos y minimizar los riesgos; hacer respetar las directrices recogidas en los planes de gestión de inundaciones; y finalmente elevar el nivel de inversión en infraestructuras hidráulicas que reduzcan el impacto de fenómenos climáticos extremos de esta naturaleza.